中国地名标准化与语言文字建设六十年

文章来源：本站 发布者： 发布时间：2021-11-24 阅读：1050 次

来源： 地名笔谈

作者（二排左3）2011年加入国家语言文字专业队伍

地名，亦为自然、人文地理实体的语言文字标志——口头表达靠语言，书面叙述用文字，是语言文字战线一个特殊的社会应用领域。由于地名同语言文字唇齿相依、水乳交融，所以新中国为语言文字规范化不懈奋斗的60年，也是地名标准化随之成长、日趋成熟的60年。

形影不离

作为一个幅员辽阔、历史悠久、民族众多、文化深邃的东方大国，地名的丰富、多样、深刻自不待言，复杂程度则因语言博大、文字独特而加倍。我国的地名标准化包括：①以国家通用语言文字为准绳，规范地名用字与读音——国家标准化；②置身最大的非罗马文字国家，应确定本国地名的单一罗马化形式——国际标准化。显而易见，新中国语言文字建设60年的成就，奠定地名标准化的前提与基础：作为国家语言文字政策的主体，“推广普通话，推行规范汉字”是地名标准化遵从的根本准则；国家制定的语言文字规范，是地名工作健康发展的“座右铭”；划时代的《国家通用语言文字法》，是直接引领地名标准化方向的第一部法律。

地名用字——规范汉字：依据1956年《汉字简化方案》与1964年《简化字总表》，不再用繁体字；依据1955年《第一批异体字整理表》，不再用异体字；依据1988年《现代汉语通用字表》，新的命名不再用生僻字。

地名读音——普通话：少量被允许使用的地名方言音、古音，限于1957年、1962年经国家普通话审音委员会审订者，收录于1985年《普通话异读词审音表》；此外申请在全国通用的地名读音，须由国家统一审订。

地名罗马化——1958年《汉语拼音方案》：除蒙古语、维吾尔语、藏语地名采用本民族文字音译转写形式外，应用于汉语地名和其他少数民族语地名。其中，对香港、澳门、台湾地名括注其习惯拼写法，涉外地名括注国际通行拼写法。

在现行《地名管理条例》（1986年实施）中，语言文字方面的条款有：命名“避免使用生僻字”；区域单元内的地名“不应重名，并避免同音”；“一地多名、一名多写的，应当确定一个统一的名称和用字”；少数民族语地名、外国地名的“汉字译写，应当做到规范化”；“中国地名的罗马字母拼写，以国家公布的《汉语拼音方案》作为统一规范”。长期以来，地名标准化有语言文字部门的重大贡献。由其领衔者如：1978年申报改用《汉语拼音方案》作为我国人名、地名罗马字母拼写法的统一规范，1987年颁布《关于地名用字的若干规定》；有其参与者如：1956-1964年间修改“用字生僻难认难写的”县市名称，1976年前后制定《少数民族语地名汉语拼音字母音译转写法》《中国地名汉语拼音字母拼写法》，1977年创建国务院领导的中国地名委员会，2000年开展全国政区名称用字读音审定。——60年来，我国的地名标准化紧随语言文字规范化步伐，称得上是“亦步亦趋，不越雷池一步”。

地名和语言文字工作者的紧密合作（作者2001年摄）

瑕瑜互见

1979年在开展第一次全国地名普查中遇到诸多地名生僻字时，1987年强调地名标志不得采用“威妥玛式”等旧拼法和外文时，1996年编制囊括4万多个乡镇名称的《中华人民共和国政区标准地名图集》时，我国地名存在的语言文字问题一次次浮出水面，逐渐引起国家地名部门及语言文字部门的重视。
“各种语言文字问题在地名中应有尽有”“原先一些审定结论难以维持”“现行语言文字规范爱莫能助”，类似现象更集中地暴露在2000年对四级行政区域（省、地、县、乡）名称用字读音的审定中。目前面临的问题主要是三“难”：1. 用字之难。①简化字：地名古以汉字部首“会意”，如“濛”表示聚落临水，简作“蒙”岂不缺“水”？地名常用字“嘴”，当代辞书认可“俗作‘咀’”，以致规范地名用字难度大。②异体字：字义有别而字形合一，如“谿”并入“溪”，“砦”并入“寨”，在地名中字不达义；“瑯琊”写作“琅琊”，失去语词平衡；一些“异体字”被追还，河北丘县已恢复“邱”，云南澄江希望复原“澂”。③生僻字：以常用同音字替代而本义尽失——陕西盩厔取义“山曲为‘盩’，水曲为‘厔’”，今作“周至”则无解；1956-1964年简化的33个县名，江西波阳已恢复“鄱阳”，黑龙江爱辉要求恢复“瑷珲”。2. 读音之难。①请去异读：已定为异读音的江苏六（lù）合、浙江丽（lí）水、江西铅（yán）山，当地据其含义请改按正常读音。②请改异读：如河北乐（lào）亭与山东乐（lào）陵、江苏的洮（yáo）湖、山东的地貌用字“垓”（hǎi），当地请改定为异读音。③请按方言：分布较广的通用名“崖”（ái）、“堡”bǔ、pù，当地请将方言音通用。④古音认定：本义似为“水大流急”的山西洪洞（tóng），源自古国名的甘肃宕（tàn）昌，当地请认定为通用读音。⑤民族语音：广西壮语地名“百（bó）色”，已自行改读“百（bǎi）色”；其他属于民族语音的阿（à）、哈（hǎ）、汗（hán），汉字译写所用多音字“曲”（qū、qǔ），在通用语言文字环境中的地名读音待定。3. 罗马化之难。①既属一个中国，地名罗马化形式却不同，如汉语拼音“北京”（Beijing），音译转写“拉萨”（Lahsa），习惯拼写法“香港”（Hongkang），涉外地名括注外文。要不要统一？怎样统一？②地名构成中，有必要说明性质、用途的通用名，该不该借助外文意译？四个直辖市的街道通用名拼写式为：北京的路牌用汉语拼音，指示牌用英文；天津用汉语拼音；上海用英文；重庆为汉语拼音、英文双注。——在亲历地名标准化具体业务之后，一位资深语言文字学者感叹：地名的“脚”大了，而语言文字规范的“鞋”小了。

2009年6月，地名、语言文字科研单位联合组织专业会议（左三为作者）

相辅相成

时过境迁，抚今追昔：既然所用文字无异，为什么对地名不能与一般社会用字同等看待？既然同为专有名词，又总将人名、地名相提并论，为什么往往“彼”可“此”不可？既然类属语言文字应用，为什么一般通用规范用于地名并非“浓妆淡抹总相宜”？
就说“难分难舍”的“地名”与“人名”，除使用者多寡悬殊外，至少有几点区别：论涵盖空间，地名代表当地发生的一切，人名仅代表人类的个体；论存活时间，地名可使用千年、万年无法限量，人名则至多百余年；论管理方式，地名事宜属政府行为，人名事宜属个人行为。可见，以往语言文字规范未能给地名留出足够的空间，关键是对其特殊性认识不足。其一，人类地名共性：①全球自然、人文地理实体的第一标志，以国际标准化形式应用的交流工具；②当地历史、文化的结晶与传承，关系国家权益与民族尊严；③地域各类信息的综合载体，处于多学科边缘的集合体。其二，我国地名个性：①古今崇尚“正名”，传统文化烙印深刻，命名理念易受时代制约；②语言文字独特，地名言简意赅，通用名多样化，地域风格鲜明；③处于社会变革时期，地名的新与旧、虚与实、雅与俗并存，不乏外来文化影响。其三，相辅相成关系：①语言文字是地名产生与应用的前提；②地名自身的问题主要是语言文字问题；③语言文字规范是地名标准化的基础；④地名是语言文字标准化必克的难题；⑤语言文字标准化与地名标准化互助共赢。应当指出：在县级政区名称用字被1988年《现代汉语通用字表》（7000字）全部收录之后，语言文字领域对地名特殊性的关照不断。例如，新研制的《通用规范汉字表》，将乡镇名称中的生僻字和限用于地名的异体字酌量收录其内；福建冠豸山之“豸”，通读“zhì”而当地读“zhài”，经考证此处之“豸”系“廌”（许慎《说文解字》注音“宅买切”）通假而来，属“古音随字形更替遗存”，在此读“zhài”始获国家认定。笔者曾遐想：若规范语言文字在先，地名标准化在后，当轻车熟路、所向披靡。现实是：未经地名标准化凸显其特殊性，规范语言文字总难免顾此失彼。所以，地名标准化应一如既往，帮助完善并继续遵循语言文字规范，依靠其专业力量加强地名标准化建设。当务之急是：完成国家标准化范畴的常用地名审音定字，改进国际标准化范畴的中国地名罗马化体系。——地名和语言文字领域都在追求光明前程，既然谁都不可能单枪匹马、孤军深入，就只能寄希望于相互的理解与合作了。