城市地名规划是对城市地域内各种地方的命名与更名及其相应的分布格局作出整体规划与设计，使其更加科学化和合理化，以利于城市信息传递效率的提高和人员交往的便捷，适应现代信息社会的要求。城市地名规划应由城市建筑规划师和地名工作者共同协作完成。
一、城市地名规划是城市规划的组成部分
城市地名的设计与管理如同城市的市政、交通、通讯等事业的建设与管理一样，应成为城市规划不可缺少的组成部分。但在以往的城市规划编制中，规划人员大都不太注意如何合理地设计地名和进行地名布局。他们习惯用代号或代名词解决城市规划中出现的地名问题，这样难免造成城市地名的单调与雷同，甚至造成地名的混乱。还有的规划师根本没有做城市道路和居住区的命名工作，使得居住区建成后，公安部门无法编订门牌号码，居民户口无法申报，自来水、煤气、电无法接通，影响人民生产和生活。
二、城市地名特点和地名规划原则
城市地名具有下列特点：①分布密集；②使用频繁；③知名度高；④复杂程度高，形成一个多层次多等级的地名体系；⑤变化纷纭。
因此，只有进行城市地名规划，使城市地名在内部结构和空间布局上具有一定的规律性，才能将其纳入可控制的范畴之中，从而便于管理，便于把整个城市地名信息系统输入计算机系统，实现邮政编码的现代化，改变目前地名杂乱无章、没有规律的现状，为优化地名环境，增强地名信息功能提供条件。
在城市地名规划中应充分体现下列原则：
1.城市地名与城市地域环境的协调性原则
城市地名应反映城市现代风貌和特色，反应城市地域的自然环境（地貌、气候、水文、生物等）和人文环境（政治、经济、文化、民族、风俗习惯等）的特征，反映城市内部各功能分区（商业区、工业区、文教区、风景旅游区等）的特点，与城市地域的环境特征尽可能协调一致。
2.城市地名的优化结构与强化功能原则
城市地名是一个多层次多等级的网络系统。城市地名规划应根据城市的规模和性质，确定城市地名的层次、类别，进行分门别类的命名设计，做到同一层次等级的通名规范化，专名设计方案规律化。
3.城市地名的个体美化与群体有序化原则
地名的美化包括音、形、义三要素。个体地名应尽量兼顾到声音和谐动听，字形书写方便和含义内容能反映城市美好事物等方面。同时，城市各类个体地名应采取统一的命名设计方案和规律性的布局与组合方式，达到群体地名的有序化。
4.城市地名的历史性原则
对于旧城区历史遗留下来的地名，应采取慎重态度。除了那些有政治错误、迷信色彩和造成混乱的予以更换外，一般应予以保留。在对新城区地名进行规划时应充分考虑旧城区原来地名的特点，使新旧城区地名保持协调一致。
三、城市地名规划的步骤和方法
城市地名规划包括下列内容：①确定各种面状地名（行政辖区名称、居民区名称和区片名称）；②制订各线状地名的设计方案；③确定重要点状地名（车站、码头、广场等）。
1.城市地名规划的步骤
1)确定地名类型，设计地名系列。
根据城市建设发展总体规划，分析城市地域环境特点、分异规律及建筑特色等，从地名与环境协调一致的命名原则出发，确定各类地名的类型，并设计出各类型的地名系列。
2)设计各类地名的命名方案。
根据不同层次、类别地名的特点，分别设计不同的命名方案。如行政辖区名称、主干街道名称应首先考虑城市地域环境特征和城市特色，而居民点名称和街道名称则主要依据环境分异与城市内部小区域环境特征，分支街道和巷弄名称主要考虑系列化的方式内容。
3)选定留名与更名内容和美化地名方式。
地名命名方案初步确定后，着重研究分析历史地名的留名与更名内容，起用新地名时应考虑地名美化的方式与内容。
4)评议、测定和定名。
规划设计中一般都应提出整套地名方案供群众与领导评议，并开展社会调查、民意测验，最后定名。
2.城市地名规划的方法
行政辖区名称应着重反映整个城市的宏观环境特征和城市特色。如西安市有碑林、雁塔、灞桥、未央和阎良等辖区名称，反映了西安的古城特色；桂林市有秀峰、叠彩、象山、七星等辖区名称，反映出桂林风景如画的旅游城市风貌。居民区名称特别是居民小区名称应反映小区域环境的特征，造成一种优美宜人的环境气氛，如用烟雨、紫霞、湖滨、留春、溪畔、青岩等。区片名称一般由居民约定俗成地自然形成，在规划中应明确地定型化和公开化。
线状地名规划着重在实现区域系列化命名，要求做到通名规范化，个体命名区划化和群体地名排列有序化。
通名规范化指根据城市道路的方向、宽度、长度分别用大道、街、路、巷、里弄等通名，使城市道路命名形成层次结构。
个体命名区划化指根据城市道路所处区域不同分别采用不同的地名系列，使人们可以根据道路名称去判定道路的大致位置。
群体地名排列有序化指根据街道巷弄的有规律分布，用一系列相应的名字符号命名，使地名彼此相互联系。
线状地名规划应分两步进行。首先确定主干街道和环城道路的命名，目前一般采用的中山、解放、建国和环城东、南、西、北路等不易更改（新城市除外）。第二步是对各区域分支街道和巷弄的命名，一般应采取区域系列化地名。区域系列化街巷地名应根据城市内部环境分区特点，选择适当的系列类型和系列要素，采取多种组合方式，设计出多套系列化街道地名。
