西安市长安区地名管理工作典型案例

文章来源：本站 发布者： 发布时间：2022-08-15 阅读：1249 次

长安地处西安市区南部，东临蓝田，南接宁陕、柞水，西与鄠邑区接壤，北和雁塔区、灞桥区为邻。总面积1583平方公里，常住人口122万人。

长安历史悠久，文化源远流长，曾是周秦汉唐等十三个朝京畿之地，素有“神州首邑”美誉，这些深厚多元的历史文化很多都是伴随着地名一起传承下来的。1999年-2022年，我区完成了第一次、第二次全国地名普查，共收录各类词条8129条。2022年集中开展了国家地名信息数据库质量提升行动，数据质量得到了省市的肯定和表扬。20多年间，地名数量翻了3倍，地名种类不断丰富。我们的主要做法是：

一、加强组织领导，夯实工作责任。

为了切实做好地名工作，2020年我区成立了以区政府主要领导为主任，分管领导为副主任，民政、宣传、发改、交通、住建等16个部门为成员单位的区地名委员会，负责我区地名管理工作的组织实施和综合协调。区政府分管领导全面负责抓好工作落实，区财政不断加大经费投入，区级相关部门和街道办事处密切协作，齐抓共管，确保地名管理工作落实落细。区人大代表、政协委员对地名管理工作开展专项监督检查和调研，积极建言献策。民政局主要领导亲自参与道路命名方案的修订，分管副区长专题召开道路命名评审会，区级主要领导批示要把发掘、保护、传承、弘扬地名文化，作为乡村振兴的重要内容抓实抓好。各级领导、社会各界的高度重视和关注，为我区地名工作高质量开展提供了坚强保障。

二、建全工作机制，提升质量标准。

在工作实践中我们推行“一引领、四结合、三公开、一审定”工作法。

“一引领”就是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想引领地名管理工作。坚定文化自信，增强做好地名管理工作的自觉性，让人们记住乡愁、让城市留下记忆，不断增强对优秀传统文化的尊重、敬畏和珍惜。

“四结合”就是在国家地名信息数据库补录过程中抓好关键环节，做好“四个结合”。一是把问题信息与查阅档案资料相结合。对于问题信息，通过查阅大量历史资料，溯源求本，保证了词条信息的真实准确；二是把疑难问题与走访调研相结合。对于疑难问题，通过走访调研、听取群众意见建议，切实保证词条信息的真实性和完整性。为做好词条的录入更新工作，区地名办同志和专家不辞辛苦，深入长安大地的沟沟坎坎，232个行政村都留下他们的足迹。2020年7次进入石砭峪新村各居民点进行调研走访、召开座谈会，通过调研，准确记录了从1971年-2017年46年间，石砭峪山区内的23个居民点、7个行政村，从石砭峪乡到五台街道石砭峪新村的5次搬迁，两次撤并；三是把现有照片资料审查核定和实际拍摄相结合。在对各单位提供的照片进行审核的基础上，我们还邀请专家实地进行拍摄，保证了照片的质量标准；四是把标准规范与综合审查相结合。通过专家综合评审弥补了规范标准中未界定的事宜。

“三公开”就是在日常地名管理工作中做到“三公开”。一是公开社会参与。本着“尊重民意，汇集民智”的原则，多形式广泛征集群众意见建议，充分让群众参与到地名命名工作中来。2021年先后到陕西省射击场、陕西青年职业学院、鲁家湾、温国堡社区进行道路命名走访调研、召开座谈会，听取群众意见建议，修订完善道路命名方案。二是公开地名命名信息。利用长安区政府网站、“长安宣传”“今朝长安”“社区新时代”公众号等媒体平台，公开地名命名文化内涵，让群众熟知地名文化，了解地名内涵，讲好地名故事。三是地名文化成果公开。利用网络媒体，多形式公开地名文化成果，提高社会认知，形成保护弘扬优秀地名文化遗产的良好氛围。

“一审定”就是地名命名和地名成果验收由地名委员会专家会议审定。提升了我区地名命名工作的专业化、科学化水平，丰富了工作内涵。

三、加强队伍建设，提升管理能力。

2022年聘请陕师大、西北大学等高校专家、文化人士21人，社会团体3个，组成长安区地名专家库，为我区地名管理提供了智力支撑，提高了管理标准和质量。西周文化研究院的四项历史地名成果被收录进了《长安区地名志》，丰富和补充了地名志中对西周时期地名的记录。长安社区研究院以地名命名、地名文化为载体助推繁荣社区农村精神文化，在基层社会治理工作中发挥了积极作用。

四、广泛开展宣传，提升社会认知。

近年来，我区不断在创新宣传内容和丰富宣传形式上下功夫。一是进行地名法规宣传。新《地名管理条例》颁布后，我们第一时间在区政府网站、“长安宣传”“今朝长安”“社区新时代”公众号上进行了专题宣传。二是开展红色地名宣传进社区、进农村活动。2021年到全区16个街道、50多个村庄、社区开展红色地名文化宣讲60场次，覆盖人数达3000余人，发放宣传彩页20000余份。三是不断丰富宣传形式，营造浓厚氛围。除了以传统形式进行文字宣传外，我们还利用散文诵读、短视频、开展地名宣传日、地名宣传进社区进村组活动等形式，广泛进行宣传，讲好地名故事。“颂你一个长安”公众号上已累计发布地名诵读作品20余篇，抖音平台发布地名文化短视频10余篇；今年6月在长安广场举行了新《地名管理条例》暨地名文化设点宣传，面对面向群众讲解新《条例》、介绍长安地名文化，向大学生、居民代表、社区干部等赠送地名类书籍1000余册，发放宣传彩页6000余份；通过开展丰富多彩的宣传活动，为我区地名文化保护传承奠定了良好的群众基础。四是开展优秀地名文化遗产认定保护。搜集、整理、认定五台古镇、子午古镇、韦曲镇、王曲镇、天子峪、抱龙峪、将军庙、皇子坡、香积寺等一批千年古镇、百年古村优秀文化遗产保护名录，提升地名文化遗产现实价值。

地名是历史文化的传承，也是社会发展进步的反映，地名成果也将助推社会治理和经济发展。今后我们会不断提升地名管理工作能力和水平，为大西安国家中心城市建设作出长安贡献！

 

 

 

西安市长安区民政局

 

 

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